各二级党委（党总支、直属党支部）：

    为深入贯彻落实党的十八大精神，推进党的群众路线教育实践活动，切实增强学校各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，建立健全保持党的先进性和纯洁性的长效机制，经研究，决定在全校开展“党员先锋工程”。具体通知如下：

    一、主要目标

以 加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以坚定信念、增强党性、提高素质、发挥作用为重点，将“党员先锋工程”与学习型、创新型、服务型党组织创建、党的群众 路线教育实践活动相结合，使广大共产党员在活动中，进一步坚定理想信念，增强党性观念，提高党员素质，在服务师生、促进和谐、推动发展中彰显党员的先进 性，提高在师生中的满意度，增强党组织的生机与活力。

    二、基本原则

1．服务中心。紧紧围绕校院中心工作，确定主题，明确任务，调动各级党组织和共产党员的积极性、主动性和创造性，引导参与到“共产党员先锋工程”中，履职尽责，为完成各项任务提供动力和保证。

2．分类实施。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加活动、有利于活动取得实效的要求，根据不同领域、不同对象工作实际，提出具体要求，设计开展各具特色、灵活多样的实践载体和活动，推动“共产党员先锋工程”深入开展。

3．坚持长效。把“共产党员先锋工程”作为加强学校党的建设的经常性工作，坚持经常、常抓不懈。注重探索开展“共产党员先锋工程”活动的有效途径和方式，及时总结提炼实践中的好做法，逐步形成长效机制。

三、实施途径

1.加强基层党组织建设

本 着有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新基层党组织设置形式，积极探索与专业方向、学科团队等 相对应的党支部设置方式，主动适应校院两级管理体制和组织结构、党员队伍构成的新变化，进一步调小划优党支部的设置，党支部人数要求在20人以内，其中学生毕业班党支部不超过30人。要注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党支部书记，有计划分层次分阶段加强培训培养。

2.创新基层党组织的活动方式

教工党支部要紧紧围绕教学、科研和学科建设等业务工作，通过开展“党员挂牌上岗”等活动，成为教书育人的先锋。

校院机关和后勤等管理服务部门的党支部要结合实际工作，以推进“青年志愿者”、“青年文明号”、“三亮三创三评”等为抓手，通过设立党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务队等形式，成为管理服务的先锋。

学生党支部要把党支部各项工作与成才就业、校园文化建设、社会实践、心理健康教育等结合起来，通过组织开展党员奉献日、党员志愿者服务、党团工作进公寓等活动，成为学习创新的先锋。

离退休教工党支部要通过组织适合年龄特点的各种活动，主动关心和支持学校的改革发展与稳定，成为老有所学、老有所为的先锋。

要积极组织开展基层党组织特色党建活动。学校对立项的基层党组织特色党建活动方案实行项目管理，并通过跟踪检查等方式加强过程管理。各二级党委（党总支、直属党支部）要结合学科专业优势，凝练党建特色，培育塑造一批有较大影响力的党建工作品牌。

3.加强党员的经常性教育和党员规范化管理工作

坚 持和完善校院两级中心组学习制度。按年度制定学习计划，增强学习的针对性和实效性。每位校院领导班子成员要认真参加党委中心组和学院中心组的集中学习，要 把自学与集中学习有机地结合起来，把理论学习与指导工作紧密结合起来，认真撰写学习心得或理论研究论文，积极创建学习型党组织。

严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度、民主生活会制度和党内谈心制度，把经常性的组织生活作为党员教育的主要手段。每年进行一次党员民主评议，按季度召开支部党员大会，每月召开支部委员会和党小组会，每学期组织开展一次党课学习。

研 究制订新形势下党员管理办法，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“控制总量、提高质量”的要求，进一步做好党员的发展和教育管理工 作。探索建立健全党员退出机制，严肃处理不合格党员，严明党的纪律，纯洁党的队伍。重视做好中青年教师党建和思想政治工作。

加强流动党员管理，认真执行流动党员活动证制度，按照“谁聘用、谁负责”的原则，加强对临时聘用人员中党员的管理，积极探索党员动态管理新机制，真正做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

加 强对高校党建理论和实际问题的研究。充分发挥高校人才集中的优势，积极探索发展党员数量与质量的统一，提高教职工党支部组织生活质量的实践与创新，以党建 带动学风、教风和校风建设的实践等方面的理论探讨与实践，力求推出一批有理论深度、学术价值的科研成果，用以指导学校党建工作。

4.扎实做好基层党组织联系和服务群众的工作

要 进一步强化党组织服务意识，增强党组织的服务功能，建立健全党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务，党的各级组织和党员为师生员工服务的 “三服务”机制，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达的渠道，完善党员领导干部联系教职员工、联系人才制度以及党员教师“三联 系”（联系学生班级、学生寝室和困难学生）制度，落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、按时办结制、责任追究制等制度，察实情，干实事，求实效。

四、有关要求

1.加强组织领导，落实工作责任。各二级党委（党总支、直属党支部）要结合已在开展的党的群众路线教育实践活动等工作，统筹规划，科学设计，突出特点，注重实效。要以实施“共产党员先锋工程”为契机，进一步加强对党员教育培训、党员活动室、党员之家、党员专题教育网站、实践活动、实践基地等的建设和投入，不断改善条件、优化手段，确保党建各项工作顺利开展。

 2.强化督促检查，确保取得实效。各二级党委（党总支、直属党支部）要建立完善“共产党员先锋工程”督促检查机制，采取领导点评、党员互评、群众评议等方式，定期对“共产党员先锋工程”活动实施情况和党员在先锋岗、责任区、志愿者服务队、基层党组织特色党建活动项目中发挥作用情况进行评议，把实施“共产党员先锋工程”情况，列为民主评议党员的重要内容，并把评议结果作为评先评优的重要依据。

3.注重选树典型，发挥引领作用。各二级党委（党总支、直属党支部）要把典型示范作为推进“共产党员先锋工程”的重要抓手，积极选树在党员先锋岗、党员责任区、基层党组织特色党建活动项目等工作中的先进典型，推选一批校级教工党员“教学先锋”、“科研先锋”、“服务先锋”，党员志愿者先进服务队、优秀党员示范岗等，并在七一前进行表彰，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。

4.加强舆论宣传，营造良好氛围。各二级党委（党总支、直属党支部）要充分发挥报刊、网络、微博、微信等各种信息媒介的作用，加大对“共产党员先锋工程”的宣传力度，营造良好的舆论氛围。       

                                                         党委组织部

                                                       2013年11月13日